益阳市赫山区沧水铺镇聚焦“三力”，持续在强化组织引领、夯实基层基础、着力破解难题上下功夫、出实招、见成效，切实提升新时代党建引领基层治理能力水平。

优化队伍建设，提升组织引领力。深入推进人才库标准化规范化建设，成立人才服务站，实行“一村一企一师一员”，采取基层自查摸底的方式，对全镇各村进行全面摸排调研，建立“七方面人员数据库”“乡贤数据库”，目前，全镇在库人才142人，充分发挥各类人才在助力组织振兴上的支撑作用和标杆效应，成立了诸如冠隆誉茶厂、益阳市田园水稻种植专业合作社、朱龙工作室等优质企业、机构，营造“识才、爱才、敬才、用才”的环境。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、基层党建和乡村振兴等当前基层工作的重点任务，对村“两委”成员、在库人才、村干部后备力量，开展系统性“点对点”培训，今年以来，共举办村（社区）党组织书记培训班3期、“两委”成员示范培训班和基层党务工作者培训班5期，种植技术培训272人次。开展“三会一课”、主题党日、四议两公开等工作交流活动5期，49个党支部全覆盖参与，通过点评讲解，树立典型，教授方法，让基层工作者干有办法，学有榜样。

统筹工作要素，发挥基层执行力。统筹组织资源、整合组织力量、发挥组织优势，推动组织体系和治理体系有机衔接、融合发力。建立由书记担任主任的领导协调机制，下设12个专项工作组，明确协调机制组成及工作职责，加强分类指导，充分发挥“一线指挥部”作用，2022年全年成功化解11个群体和9个个体信访案件，调处矛盾纠纷164件，将矛盾化解在基层，把问题解决在当地。建强党群服务阵地，高标准改造镇政务大厅，加设特殊人群服务区、自助查询区、文化活动室等2区1室，保障“一门式”服务。针对特殊群体，创新“123”工作法，建立1支帮代办专班队伍，用好陪同帮办、全程代办2种方式，走好接受委托、办理办结、回访评价3 个环节。2022年累计服务群众2万余人次，群众满意率100%。着力打造“线上+线下服务圈”。标准化平台建设，按照“2+X”的模式科学合理设置窗口，“2”即2个综合服务窗口，“X”即其他专项窗口，新设“帮代办”窗口、“办不成事”，反映窗口。严格落实事项集中，将所有行政审批服务事项向党群和政务服务中心集中，由中心全面负责审批、办结镇、村窗口受理事项。按照“一件事一次办”要求，梳理下放权限事项，规范办理流程，编制办事指南。2022年，镇本级高频可办事项114项，村级高频可办事项109项，镇村两级线上受理事项3万余件，促使党建引领基层治理各项工作任务走深走实、落地落细。

强化宗旨意识，凝聚群众向心力。在全镇范围内以村民小组为单位，按照“随近逐便，重点优先”的原则，根据镇村组三级联动机制，发动组民以5-15户推选一名代表，优选村(居)民代表639名，融合党建引领“网格化+扁平化”治理经验，运用网格化治理新模式，通过搭建“支书包村、村干部包片、代表包户”的三级网格管理架构，将辖区内9个村、1个社区进一步划分为74个网格，覆盖群众8595余户，围绕“户户有人联、事事有人管、件件有落实”的工作目标，将基层治理和为民服务延伸至“户”、服务到“人”，做深做细群众工作，实现村（居）民代表“全面覆盖”。把民生作为联系服务群众工作的重要内容，将落实情况作为党员评议、评奖评优的重要依据，以评促干推动联系服务群众工作走深走实。全面落实群众工作月度总结评议制度，要求以村为单位做好工作日志，全面准确记录入户走访和解决问题情况。每月召开民情分析会，对群众反映的重要问题进行深入细致地调查核实和分析研判，逐一提出解决问题具体措施和办法，做到“排忧”、“解难”两手抓。