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党代会为什么有“特邀代表”?哪些人可以列席大会?
点击数:    时间:2022-10-12
     

 

喜迎二十大

 

什么是党代会,

党代会有什么职权,

党代表是怎样产生的呢……

为了让大家能充分地了解党代会

小编为你整理好了基本知识

我们一起来看看吧!

 

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01什么是党代会

党代会,即党代表大会,党代表大会制度是党的一项带根本性的组织制度。

党代表大会是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。

党章规定:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

02党代会的职权

★党的全国代表大会的职权是:

(一)听取和审查中央委员会的报告;

(二)审查中央纪律检查委员会的报告;

(三)讨论并决定党的重大问题;

(四)修改党的章程;

(五)选举中央委员会;

(六)选举中央纪律检查委员会。


党的地方组织和党的基层组织,其党代表大会的职权略有区别。

★党的地方组织

指党的省、自治区、直辖市,设区的市和自治州以及县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产生的委员会,还包括经党代表大会选举产生的纪律检查委员会。

★党的基层组织

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。

党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

 

★党的地方各级代表大会的职权是:

(一)听取和审查同级委员会的报告;

(二)审查同级纪律检查委员会的报告;

(三)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议;

(四)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。

 

★党的基层代表大会的职权

(一)听取和审查同级委员会的报告;

(二)审查同级纪律检查委员会的报告(不设纪律检查委员会的,纪检工作可作为党委报告的一个内容);

(三)讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并作出决议;

(四)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。

党的地方各级代表大会和党的基层代表大会还有权选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。

03党代会代表选举

党代会代表是严格按照党中央规定的程序步骤选举产生的,各选举单位坚持党的领导与发扬民主相统一,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法产生。

一般要经过推荐提名——组织考察——确定代表候选人初步人选——确定代表候选人预备人选——会议选举等程序。党的二十大当选代表,在二十大召开前还要由二十大代表资格审查委员会进行资格审查,确认资格有效的代表将出席二十大。


04党代会“次数”和委员会“届数” 

一般情况下,中央和地方党组织,按照党章规定的时间召开党代会的累计排列叫做“次”。

党的每次代表大会选举产生的委员会的累计排列叫做“届”。每届委员会任期内举行的全体委员会会议累计排列叫做“次”。 

 

 

了解完党代会

来做一些党代会知识问答吧!

 

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为什么选举要一律采用无记名投票方式?

A: 党章规定,在党内选举中,选举人有了解候选人情况,要求改变候选人,选举或不选任何一个候选人,或另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或者不选举某个人。采用无记名投票方式,可以使选举人免除顾虑,充分表达自己的意愿,更好地行使自己的民主权利;也可以有效地避免可能出现的某些违反党内选举规定的行为,保证选举工作的顺利进行。

 

为什么选票上的代表和委员、常务委员会委员候选人名单按照姓氏笔画为序排列?

A: 选票上的代表和委员、常务委员会委员候选人名单以姓氏笔画为序排列,在多年实践中证明简便易行,也可以避免人为造成候选人获选机会不平等的情况。这样做,有利于充分发扬民主,保障选举人和被选举人的民主权利。应当指出,在实行差额选举时,选举人应考虑被选举人的各方面因素,慎重选择人选,不能简单地按照候选人的排列顺序画圈。在候选人较多的情况下,尤其要注意这一点。

 

为什么会有特邀代表?

A: 按惯例,党中央还确定一部分已经退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。

据中央文献出版社《中国共产党重要会议纪事》,党的十三大时,各选举单位选举产生的十三大代表1936人,中央特邀代表61人,共1997人。此后这一惯例得以延续。

哪些人能成为特邀代表?中国共产党第十四次全国代表大会资格审查委员会关于代表资格审查的报告中曾写道:这次大会参照十三大的做法,中央确定了46位1927年以前入党,并在党内担任过重要领导职务,德高望重的老党员为特邀代表。

需要指出的是,特邀代表具有正式代表同样的权利。省以下党的代表大会一律不设特邀代表。

 

哪些人可以列席大会?

A: 按惯例,中共中央还将邀请党内有关负责同志和部分党外人士列席大会。

党的地方各级代表大会和基层代表大会可以设列席人员。党的委员会根据工作需要提出列席人员建议名单,提请代表大会预备会议或主席团全体会议计论决定。

根据工作需要,可以吸收不是代表的党员领导干部和有关方面负责人列席会议,也可以邀请非党领导干部列席部分会议。

列席会议人在会上有发言权,但没有选举权和表决权。如果列席人数较多,一般应单独编组活动。列席人员参加大会的哪些活动,可根据具体情况决定。

据统计,党的十四大以来的历次党代会,每次党代会列席人员有400多人,其中来宾100余人。阿沛·阿旺晋美、费孝通、霍英东、袁隆平等知名人士曾作为来宾列席大会开幕式和闭幕式。

 

 
     
     
来源:中国共产党员网 中国新闻网    作者: