近年来，益阳高新区切实加强党对城市基层的全面领导，建立党建引领基层社会治理工作机制，聚焦“队伍有力量”“阵地有保障”“服务有温度”，建起区、街道、社区、小区党组织四级联动体系，目前，全区已建成小区党支部100个，实现小区党组织覆盖率达100%，城市基层治理水平有效提升，居民满意度、幸福感不断提高。

以强组织为着力点，锻造“三支队伍”，为小区党建提供组织保障

以强化组织建设为抓手，选优配强“三支队伍”，不断优化队伍结构，持续激发党组织活力。优化小区党支部书记队伍。以政治素养、工作能力、个人素质为参考，从离退休党员干部、复转军人、社会能人等人才中推选小区党支部书记，选优配强支部班子。通过以会代训、集中学习、现场观摩等形式，不定期组织小区党支部书记开展培训，提高综合素质。壮大党员志愿者队伍。将志愿服务与党员积分管理相结合，积极发动党员参与到小区党支部建设中来，鼓励党员志愿者担任纠纷调解员、政策宣讲员、文明劝导员。广泛动员组建党员志愿服务队139支、招募志愿者1857名，累计服务群众14300余人次。培育“网格员”队伍。结合小区楼栋、居民分布实际情况，科学划分139个网格，配备290名网格员，建立157个群众自治微信群，实现党员干部包联群众全覆盖，让红色治理在“网”上提速，红色服务在“格”中提效。

以建场所为突破点，完善基层基础，为小区党建提供阵地支撑

以“星级小区党支部”创评为契机，攻克小区党支部阵地建设难关，因地制宜依托业主委员会和物业公司现有服务用房建设小区党群服务站，建立起有党旗党徽、有入党誓词和党员权利义务、有小区党支部职责、有支部班子公示、有标识标牌、有资料台账的“六有”党建阵地。按照“完善功能、一室多用”的原则，把党群服务站作为支部活动阵地和群众文化阵地，充分发挥效能，用阵地建设筑牢城市党建根基。2021年全区共投入资金150余万元，实现全区100个党支部有阵地、有人员、有设施、有服务。小区党支部党群服务站逐步实现了日常办公、知识培训、志愿服务和休闲休养等功能，逐步成了居民学习、休闲的好去处，让居民们在家门口就能享受到基层党组织阵地建设的红利，实现联系服务群众“面对面”“零距离”。

▲朝阳街道梓山湖社区紫龙郡小区首届“紫龙郡”杯业主乒乓球比赛现场

以优服务为落脚点，办好民生实事，为小区党建汇聚党群力量

建立健全党组织领导的小区重大事项议事协调机制、协同处置机制和协同监督机制，搭建用好“居民理事”协商平台，引导居民参与小区事务管理。深入推进“一门式”服务全覆盖工作，下放64项服务事项到街道社区，进一步方便居民办事。持续深化“基层吹哨、部门报到”工作，安排30个部门单位与15个社区结对帮扶，机关部门单位从为小区居民“办小事、解小忧、帮小忙、治小乱、惠小利”入手，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，累计办成实事340余件，受益群众6800余人。

▲朝阳街道七里桥社区梓湖湾小区党支部开展爱心送餐活动

面对严峻的疫情形势，编制《小区党支部防疫工作指导手册》，小区党支部引领小区业委会、物业、志愿者，在疫情防控中充分发挥“党支部+物业+业委会”的三方治理架构作用，用行动筑牢疫情防控“防护墙”。通过贴心周到的服务，团结群众，凝聚人心，引导居民积极参与小区自治，居民获得感、幸福度持续提升。